• 亚马逊Alexa和Echo业务主管离职 已任职20年 2019-01-13
  • 福建处级干部收受礼品礼金 被开除党籍降为副科 2019-01-08
  • 俄将苏35既卖中国又要卖印度 背后究竟有何企图 2019-01-08
  • 加速形成“卖者有责买者自负”理念 重塑市场生态 2019-01-08
  • 法印签署阵风战机采购协议 36战机2019年起交付 2019-01-06
  • 2016中国越野拉力赛SS6 刘昆追近汪海 2019-01-04
  • 新疆男篮贺广汇进世界500强 去年营收超1400亿 2019-01-04
  • 10次三双!CBA魔术师还要续写传奇 2019-01-03
  • 《全世界》票房破亿!拉动影市大盘高涨 2019-01-03
  • 陈伟霆卖萌嘟嘴送飞吻!表白甜心气氛粉红 2019-01-01
  • 美股造好 港股ADR全面高收 2019-01-01
  • 河北规范中职招生:禁普通高中挂靠中职学籍招生 2018-12-31
  • 林希妤:本赛季给自己打75分 明年赛程吓人一跳 2018-12-27
  • 港股料逐级而上试顶 或攻26799点屠熊 2018-12-27
  • 澳门黄金周首两天访客跌 留意濠赌股 2018-12-26
  • 东北大学
    我国大学章程的推进历程

    从20世纪末、21世纪初开始,“大学章程建设”、“按照章程自主办学”等关键词频频出现于我国的教育法律法规中。其中,1995年颁布的《教育法》第26条明确规定“章程”是设立学校及其他教育机构必须具备的基本条件之一,这是我国在教育法律法规中最早提到“章程”。1995年8月原国家教委下发《关于实施<中华人民共和国教育法>的若干意见》进一步指出,“各级各类学校及其他教育机构,原则上应实行‘一校一章程’”。

    1999年开始实施的《高等教育法》第28条明确规定了章程应规定的内容、校长应在章程范围内行使职权、章程的修改应报审批机关核准等内容。1999年12月2日教育部印发《教育部关于加强教育法制建设的意见》提出,“各级各类学校特别是高等学校要提高依法管理学校的意识,依据法律、法规的规定,尽快制定、完善学校章程,经主管教育行政部门审核后,按章程依法自主办学?!?/p>

    2003年7月《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》再次强调,以“学校要依据法律法规制定和完善学校章程,经主管教育行政部门审核后,作为学校办学活动的重要依据,按章程自主办学”作为依法治校的举措之一。同年11月,教育部发布《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》指出,“依法制定学校章程,经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动”是依法治校的示范校标准的第一条,且“没有章程”一票否决。2006年6月,教育部在吉林大学召开了“直属高校依法治校工作经验交流会”,对大学章程制定工作做了明确要求和广泛动员。

    2010年7月,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出,完善中国特色现代大学制度,高校应依法制定章程,依照章程规定管理学校。2011年11月,教育部以31号令的形式颁布《高等学校章程制定暂行办法》,进一步明确了高校章程制定的原则和应规定的内容,要求全国所有高校全面启动大学章程的制定或修订工作,并将高校章程制定写入《教育部2013年工作要点》。

    2012年3—4月,教育部连续在全国范围举办了四次“高校章程制定研讨培训班”,大学章程制定工作开始在全国各类高校中全面铺开。2013年9月22日,教育部出台《中央部委所属高等学校章程建设行动计划(2013-2015年)》,深入推进教育部及中央部属高等学校章程建设,加快现代大学制度建设。到2015年底,教育部及中央部门所属的114所高等学校,分批全部完成章程制定和核准工作?!?85工程”建设高等学校原则上于2014年6月前完成章程制定?!?11工程”建设高等学校原则上于2014年底前完成章程制定。

    2013年11月28日,教育部公布中国人民大学、东南大学、东华大学、上海外国语大学、武汉理工大学和华中师范大学等6所高校章程。这是教育部第一批核准的高校章程,标志高校章程建设取得实质进展。

    摘自长沙理工大学报 第309期(2014年5月26日) - 第02版:综合

    276| 1| 975| 109| 423| 446| 304| 81| 829| 24|